Snart kan det krävas ”körkort” på bygget – så ska det gå till

Lastkoppling/signalgivning, asbesthantering, Bas-P/U och arbete på hög höjd. Det är några av de riskfyllda arbetsmomenten på bygget som snart kan kräva ett särskilt körkort. Bakgrunden är en utbildningsmarknad som enligt branschen har spårat ur, där intyg kan utfärdas utan praktik eller oberoende prövning. För att komma åt problemen arbetar därför flera parter i byggbranschen med att ta fram ett nytt system för kvalitetssäkrad kompetens, utformat efter samma principer som bilkörkortet.

– Precis som med bilkörkortet ska det inte spela någon roll hur du har lärt dig. Det avgörande är om du klarar provet, säger Anders Sandberg, på Kvalitetssäkrad Kompetens, som stöttas av bland annat Byggföretagen, Svensk Byggtjänst och Byggnads.

Detta ”körkort” ska krävas av alla som jobbar med ett riskmoment. Det kommer alltså att krävas ett körkort för varje riskmoment. Den som klarar provet får behörighet.

– Den som tar bilkörkort lägger ofta ner mycket tid på att verkligen kunna det som krävs, just för att man annars blir underkänd. Med samma logik för farliga arbetsmoment kommer utbildningar som inte håller måttet att slås ut, säger Anders Sandberg.

Kraven på kunskap är inte nya, de finns redan. Målet nu är att på riktigt validera kunskapen.

– Det är för lätt att komma undan som det ser ut i dag. Det finns många personer som inte bör hålla på med farliga, riskfyllda arbetsuppgifter, säger Johan Torstensson Aas, arbetsmiljöansvarig på Byggnads.

”Alla måste göra provet”

I dag kan arbetsgivare och arbetstagare visa upp utbildningsintyg som Arbetsmiljöverket i praktiken tvingas acceptera, trots att intygen ibland bygger på tveksamma webbkurser utan identitetskontroll, praktik eller oberoende prov.

Det visade också Byggnadsarbetarens reporter Olivia Östlin, som på bara några timmar tog ett giltigt ställningscertifikat – trots att hon aldrig byggt en ställning.

Det nya systemet – ”Kvalitetssäkrad kompetens” eller ”K2” – ska täppa till just de luckorna.

Tanken är att körkortet ska skrivas in som ett standardkrav i byggherrarnas entreprenadkontrakt. På så sätt blir behörigheten ett kontraktsvillkor. Att kraven följs ska kontrolleras digitalt via till exempel ID06 och genom fysiska kontroller ute på byggarbetsplatserna.

– Alla måste göra provet. Klarar man inte av det, då får man helt enkelt inte jobba med de här arbetsuppgifterna, säger Anders Sandberg.

Även utländska byggnadsarbetare kommer att omfattas av de nya reglerna då det är entreprenadkontraktet, alltså byggherrens krav, som gäller.

– Här handlar det om att säkerställa lagstadgade krav. Det finns inga undantag från svensk lag bara för att man kommer från ett annat land och jobbar här en kortare tid, säger Anders Sandberg.

Alla måste göra provet. Klarar man inte av det, då får man helt enkelt inte jobba med de här arbetsuppgifterna.

Kan likna teoriprov för bilkörkort

Till en början kommer proven att genomföras på svenska. En engelsk version är under arbete, men om och när fler språk kan bli aktuella längre fram är ännu oklart.

Samtidigt återstår flera avgörande detaljer kring hur själva körkortsproven ska se ut. Upplägget kommer att variera beroende på arbetsmoment. För vissa uppgifter kan ett teoretiskt prov med en stor del praktisk tillämpning i frågorna vara tillräckligt, medan andra kommer att kräva praktiska moment. Till exempel asbest.

LÄS MER: Byggjobbarna om körkort för riskmoment: ”En hel del som inte har rätt kunskap”

De teoretiska proven kommer sannolikt att likna teoriprovet för bilkörkort – runt 60 frågor, där minst 70 procent måste vara rätt för att bli godkänd. Enligt planerna just nu så kommer den som kuggar på första försöket få en ny chans. Misslyckas man igen finns det planer på att kräva att personen måste genomgå en utbildning för att få göra provet en tredje gång.

– Vi vill inte att det ska gå att skriva prov efter prov bara för att lära sig frågorna, säger Anders Sandberg.

För att undvika att yrkeskunniga faller på språkliga detaljer testas proven brett innan de införs. Erfarna byggnadsarbetare är med och tar fram frågorna.

– Vi kommer att jobba mycket med bilder och konkreta situationer i de teoretiska proven, säger Anders Sandberg.

Vad händer då med personer som inte klarar av att ta körkortet för ett visst riskmoment? Till exempel att koppla last på bygget?

– När det gäller lastkoppling har jag svårt att se att vi hamnar i situationer där tillfällig arbetsanpassning eller omplacering inte är möjlig. De allra flesta riskmoment är inte primära arbetsuppgifter för alla. Klarar man inte ett visst moment får man göra andra arbetsuppgifter tills kompetensen finns på plats, säger Johan Torstensson Aas, Byggnads.

Men för dem som leder eller utför asbestsanering tror Johan Torstensson Aas att det kan bli svårare. Han pekar samtidigt på att kraven redan finns i dag – arbetsgivaren har ansvar för att säkerställa rätt kunskap och att proven genomförs.

Han betonar också att proven inte är tänkta att vara orimligt svåra eller att de ska sortera bort yrkeskunniga byggnadsarbetare.

– Proven ska testa om du förstår riskerna och kan tillämpa grundläggande säkerhetsregler i praktiken.

Ska skrivas under övervakning

För att systemet ska bli trovärdigt räcker det inte med tydliga krav – även genomförandet måste fungera i praktiken. En avgörande fråga är därför var och hur proven ska genomföras, så att de blir både säkra och tillgängliga i hela landet. Lösningar som nu utreds är att använda körskolor, kommunala lärcenter eller mobila testplatser. Tanken är att proven ska skrivas under övervakning med provvakt och med säkerställd identitet. Det skulle göra fusket betydligt svårare och samtidigt skapa ett nationellt system som fungerar även utanför storstäderna.

Körkorten ska gälla under en begränsad tid. Ett tidsspann som nämnts är fem år men sannolikt kommer giltighetstiden variera beroende på riskmoment. Det handlar om hur snabbt regler och arbetsmetoder förändras. När tiden löper ut krävs ett nytt prov för att få behålla behörigheten.

Det finns en tidplan för när de olika körkorten ska börja rullas ut. Längst fram ligger lastkoppling/signalgivning som kan komma att införas redan 2027.

– Vi är i princip klara med det arbetet, säger Anders Sandberg.

För asbest har arbetet just inletts, med försök som kan starta runt årsskiftet 2026/2027. Bas-P/U följer tätt efter.

Erfarenheterna från de här områdena ska sedan ligga till grund för ett bredare införande av körkortssystemet för fler högriskmoment under åren därefter.

Få de senaste byggnyheterna – direkt i din mail! Prenumerera på ”Byggnadsarbetarens nyhetsbrev”.

Gå med i Facebookgruppen Arbetsmiljö på bygget och få de senaste nyheterna i ditt flöde.