5 av 8 riksdagspartier säger nej till maxantal UE-led

Byggnads har länge drivit frågan om att införa ett maxtak på två underentreprenörsled i byggbranschen. Förbundet menar att ett sådan tak skulle kunna motverka arbetslivskriminalitet, förbättra arbetsmiljön och tydliggöra ansvaret på byggarbetsplatserna.

Tre vill se ett tak

Byggnadsarbetaren har frågat samtliga riksdagspartier var de står i frågan. Endast tre av dem – Vänsterpartiet, Socialdemokraterna och Sverigedemokraterna vill se ett tak.

LÄS ÄVEN: Striden om UE-led – därför kallas byggföretag ”specialister”

Vänsterpartiet vill se en begränsning för att stoppa svartjobb, låglönekonkurrens och dålig arbetsmiljö i de lägre leden. Socialdemokraterna vill ”lagstifta om att begränsa antalet underentreprenörsled till två som huvudregel i branscher med stor risk för arbetslivskriminalitiet”. Sverigedemokraterna ställer sig ”positiva till ett maxtak” och pekar på Oslo-modellen ”som verkar vara en bra väg framåt där man även värnar underentreprenörer som sköter sig”.

Fokus på bättre kontroller

Miljöpartiet säger sig vara öppna för att utreda frågan men vill inte ha en generell gräns. Centerpartiet, Liberalerna, Moderaterna och Kristdemokraterna är emot förslaget. Kristdemokraterna svarar förvisso att man inte tagit beslut i frågan men att man i dagsläget inte ser behovet. De som är emot framhäver i stället effektivare kontroller, tydligare ansvar och bevarande av småföretagens konkurrensmöjligheter.

LÄS ÄVEN: Peab har infört två UE-led: ”Modellen fungerar väldigt bra”

”Ingen överraskning”

Byggnads ordförande Kim Söderström är inte förvånad över att en majoritet av riksdagspartierna säger nej till ett maxtak för underentreprenörer.

– Det är ingen överraskning. De borgerliga partierna vill inte ha några regleringar alls. Svenskt Näringsliv säger nej, Byggföretagen säger nej – då säger också de här partierna nej. Det är inget konstigt, bara väntat.

Vad anser du om deras argument att ett tak kan slå ut småföretag och försämra konkurrensen?

– Det är helt fel. Om det vore sant skulle Norge sakna småföretag och där finns redan ett maxtak i byggbranschen. Här hemma tillämpar både Veidekke och Peab principen och ute i Europa driver branschorganisationer för små- och medelstora byggföretag frågan. Orsaken är att de håller på att bli utkonkurrerade. Så argument för de som säger nej håller inte.

Kan ni tänka er att omformulera förslaget för att få bredare stöd?

– Nej, varför skulle vi göra det? Vi ser vilka problem de långa kedjorna skapar. Vi kommer att fortsätta driva frågan.

Hur tänker ni agera inför valet 2026?

– Vi fortsätter som nu. Vi ska prata om problemen och visa hur det ser ut på arbetsplatserna. Vi ska försöka påverka alla politiker oavsett parti.

Vad vill ni helst – lösa frågan via politiken eller via förhandlingar med Byggföretagen?

– Vi stänger inga dörrar. Det viktiga är att få en lösning på plats. Ska vi få ordning och reda i branschen krävs både politiska beslut och tryck i förhandlingarna med arbetsgivarna.

Så här svarade partierna:

Inte för ett generellt krav

Liberalerna, Camilla Mårtensen, arbetsmarknadspolitisk talesperson

Hur ser ni på frågan om max antal underentreprenörer på svenska byggarbetsplatser?
”Liberalerna värnar ordning och reda på svensk arbetsmarknad, och vi ser allvarligt på fusk och arbetslivskriminalitet inom byggbranschen.”

Är ni för eller emot ett sådant krav?
”Vi är inte för ett generellt krav på max två underentreprenörsled, utan anser att fokus bör ligga på att säkerställa att alla aktörer följer svensk lagstiftning – oavsett var i kedjan de befinner sig.”

Varför är ni emot?
”Vi vill vara försiktiga med att införa regler som riskerar att hämma konkurrens eller slå ut små och medelstora företag. Att införa ett generellt tak för antal underentreprenörsled riskerar att försvåra för många mindre aktörer som erbjuder specialistkompetens. Sådana företag är viktiga för både sysselsättningen och kvaliteten i byggsektorn.”

En generell lagstiftning skulle innebära många nackdelar

Moderaterna, Filip Uthammar, pressekreterare 

Hur ser ni på frågan om max antal underentreprenörer på svenska byggarbetsplatser?
”Om vi inte får till en tydlig myndighetsstyrning, ansvarsfördelning, effektiv kontroll och river sekretesshinder kommer fusket fortsätta – oavsett hur många led vi har i underleverantörskedjan. Vårt fokus ligger på att göra det som verkligen kan knäcka arbetslivskriminaliteten.”

Är ni för eller emot ett sådant krav?
”…i stället för en strikt begränsning av antalet led bör vi initialt fokusera på bättre kontroll- och uppföljningssystem, exempelvis genom ID06, förbättrad myndighetssamverkan och tydliga krav på ansvarstagande i hela kedjan.”

Varför är ni emot?
”En generell lagstiftning skulle innebära många nackdelar för branschen. Det riskerar att missgynna konkurrens och försvåra för nystartade och små aktörer. Det skulle också kunna leda till högre kostnader, längre byggtider och överlag sämre effektivitet i projekten.”

Det behöver städas upp i den svenska byggbranschen

Socialdemokraterna, Mattias Hagenström, pressekreterare

Hur ser ni på frågan om max antal underentreprenörer på svenska byggarbetsplatser?
”Socialdemokraterna vill uppdatera den nationella strategin mot arbetslivskriminalitet för att sjösätta ett brett program med långsiktiga och kraftfulla insatser för att städa upp på svensk arbetsmarknad. Vi vill verka för möjligheterna att utesluta orimligt låga anbud i offentlig upphandling och lagstifta om att begränsa antalet underentreprenörsled till två som huvudregel i branscher med stor risk för arbetslivskriminalitiet”

Är ni för eller emot ett sådant krav? ”För.”

Varför är ni för?
”För att det behöver städas upp i den svenska byggbranschen. Detta för att stoppa den utbredda och växande arbetslivskriminaliteten i byggbranschen.”

Vi vill se ett maxtak men hur modellen skall se ut har vi inte landat i ännu.

Sverigedemokraterna, Magnus Persson, ordf i riksdagens arbetsmarknadsutskott

Hur ser ni på frågan om max antal underentreprenörer på svenska byggarbetsplatser?
”Frågan om antal underentreprenörer och entreprenörsansvar är en viktig fråga för att få ordning på våra svenska arbetsplatser och bekämpa arbetslivskriminaliteten. Men det gäller att se på frågan brett då byggbranschen inte ser ut idag som den gjorde på min tid…  …idag är man oftast beroende av underentreprenörer där det finns många duktiga småföretagare som sköter sig.”

Är ni för eller emot ett sådant krav?
”Sverigedemokraterna vill se ett maxtak men hur modellen skall se ut har vi inte landat i ännu.”

Varför är ni för?
”Vi har träffat byggföretaget Veidekke och tagit del av den så kallade Oslo-modellen som verkar vara en bra väg framåt där man även värnar underentreprenörer som sköter sig.”

Vi har motionerat om det vid flertal tillfällen

Vänsterpartiet, Ciczie Weidby, arbetsmarknadspolitisk talesperson

Hur ser ni på frågan om max antal underentreprenörer på svenska byggarbetsplatser?
”Vi ser positivt på det och har motionerat om det vid flertal tillfällen i riksdagen.”

Är ni för eller emot ett sådant krav?
”För!”

Varför är ni för?
”Långa kedjor av underentreprenörer leder ofta till omfattande brister vad gäller arbetsmiljö och arbetsvillkor ju längre ner i underentreprenörskedjorna man kommer. Svartjobb, skattefusk och låglönekonkurrens är vanligt förekommande. Genom att införa ett krav på max två led skulle man minska dessa risker och stärka möjligheterna till samordning och kontroll på byggarbetsplatser.”

Principiellt är vi inte emot en begränsning

Miljöpartiet, Céline Giertta, politiskt sakkunnig

Hur ser ni på frågan om max antal underentreprenörer på svenska byggarbetsplatser?
”Vi är öppna för att utreda frågan, där syftet i så fall är att garantera arbetsmiljöansvaret. Att sätta ett max antal underentreprenörer kan vara svårt eftersom behovet variera stort beroende på bygge.”

Är ni för eller emot ett sådant krav?
”Arbetsmiljöansvaret måste alltid ligga på huvudleverantören oavsett hur många underleverantörer som anlitas.”

Varför är ni för/emot?
”Principiellt är vi inte emot en begränsning, men i så fall behöver det utgå ifrån varje verksamhets förutsättningar. Tyngdpunkten med en sådan begränsning ska vara arbetsmiljöansvaret.”

Branschen borde kunna sanera detta själva

Kristdemokraterna, Karl Gustel Wärnberg, pressekreterare

Hur ser ni på frågan om max antal underentreprenörer på svenska byggarbetsplatser?
”Vi har sett problemet men har i dagsläget inte sett behovet, utan branschen borde kunna sanera detta själva.”

Är ni för eller emot ett sådant krav?
Ser inte behovet.

Varför är ni för/emot?
”Vi har inget ställningstagande i nuläget.”

Vill i stället se en kriskommission

Centerpartiet, Jonny Cato, arbetsmarknadspolitisk talesperson

Hur ser ni på frågan om max antal underentreprenörer på svenska byggarbetsplatser?
”Centerpartiet driver inte frågan om ett maxtak för antalet underleverantörer.”

Är ni för eller emot ett sådant krav?
”Vi är emot ett sådan krav.”

Varför är ni emot?
”Centerpartiet tror inte att begränsning av underleverantörer är rätt väg att gå. Centerpartiet vill i stället se en kriskommission för att förbättra arbetsmiljön på svenska byggarbetsplatser, förhindra arbetsplatsolyckor och motverka utnyttjande av såväl inhemsk som utländsk arbetskraft.”