Facket irriterat på otydligt asbestkrav: "15 minuters lär dig själv"

Under fredagen den 19 december träder de nya asbestreglerna i kraft. Ett krav är att personer på arbetsplatser som ”sannolikt” kan exponeras för asbest ska genomgå utbildning. Det innebär att betydligt fler än tidigare omfattas – inte bara de som arbetar med rivning och sanering, utan även exempelvis snickare, målare, och VVS-arbetare som arbetar i äldre byggnader. Ändringarna följer ett uppdaterat EU-direktiv om asbest. Samtidigt som utbildningskraven breddas sänks gränsvärdet för asbest.

Teori och praktik

Enligt Arbetsmiljöverket ska utbildningen för dem som sannolikt kan exponeras vara både teoretisk och praktisk samt avslutas med ett kunskapsprov. Däremot anger regelverket inte vem som får tillhandahålla den eller hur utbildningen ska vara upplagd i detalj.

– Vi skriver inte i föreskrifterna vilka delar som ska vara praktiska eller teoretiska. Det är upp till utbildaren att avgöra, utifrån vilket arbete det gäller. Samtidigt är det här något som vi kan behöva titta närmare på framöver.

Hur menar du då?

– Precis som med alla våra andra föreskrifter kommer vi att följa hur det här fungerar och om vi behöver göra några förändringar. Om det visar sig att det finns behov av förändringar eller förtydliganden, då får vi överväga det, säger Martin Hedberg, jurist på Arbetsmiljöverket.

”15 minuters lär dig själv”

I föreskrifterna finns heller inget krav på hur lång utbildningen ska vara. Det är Byggnads kritiska mot. Förbundet tycker att det som minst ska krävas 4 timmars utbildning med tanke på innehållets omfattning, krav på praktiska moment samt provskrivning.

– Det finns ingen som helst information om hur lång utbildningen ska vara eller vad de praktiska momenten ska innehålla. Det är också de två frågor som branschen särskilt har efterfrågat tydliga svar på, men det här ger inte branschen någon ny vägledning alls, säger en besviken och irriterad Johan Torstensson Aas, arbetsmiljöansvarig ombudsman på Byggnads.

Fruktar oseriösa

Nu oroas han för att antalet oseriösa utbildningsföretag som erbjuder snabba och billiga utbildningar på webben kommer att fortsätta att växa. Han säger att det finns utbildningar som marknadsför sig med att följa föreskriften och som erbjuder 15 minuters ’lär dig själv’-utbildningar för några hundralappar. Och det kan bli än värre nu när så många fler arbetstagare omfattas.

– Det finns seriösa företag som lägger tid och resurser på utbildning med praktiska inslag och kunskapsprov, men Arbetsmiljöverket ger ingen vägledning som hjälper företagen att välja den vägen. I stället riskerar många att välja den billigaste lösningen. Jag är övertygad om att det kommer gynna oseriösa utbildare och jag är rädd för att fler arbetstagare då riskerar att utsättas för asbest.

En utmaning

Arbetsmiljöverket är medveten om de webbaserade utbildningarna, men menar att regelverket sätter gränser för hur långt myndigheten kan gå.

– Det är något vi behöver titta på, men vi kan inte i föreskrifterna ställa krav på att utbildningssamordnare ska erbjuda utbildning av en viss omfattning. Det är en utmaning för oss, säger Martin Hedberg.

Han betonar att ansvaret för att utbildningen håller rätt nivå ligger hos arbetsgivaren.

– Det är arbetsgivaren som ansvarar för att den anställde får rätt utbildning och för att utbildaren har tillräckliga kunskaper, säger Martin Hedberg.

Samtidigt medger han att regelverket i sig inte alltid räcker för att komma åt arbetsgivare som främst är ute efter ett intyg, snarare än faktisk kunskap.

– De som vill kringgå regler blir svåra att komma åt genom föreskrifter. Där handlar det i stället om tillsyn och kontroller, där vi granskar intyg och hur arbetsgivaren säkerställt att kraven verkligen är uppfyllda.

Fler punkter på intyget

När det gäller själva intygen är Byggnads kritiska mot att Arbetsmiljöverket inte kräver att certifikaten finns tillgängliga på jobbet. Något som enligt facket i princip gör det omöjligt att genomföra kontroller.

– Det finns inget krav på att utbildningsintygen ska finnas på arbetsplatsen och det är ett problem. När det görs frivilligt signalerar man i praktiken att det inte kommer att följas upp vid inspektioner, säger Johan Torstensson Aas.

Nytt uppdrag från regeringen

Samtidigt som den fackliga kritiken lyfts ger regeringen Arbetsmiljöverket i uppdrag att föreslå hur kunskapsprov kan införas. Regeringen vill också att myndigheten pekar ut en aktör som ska ansvara för att tillhandahålla proven. Uppdraget ska redovisas till regeringen senast den 15 oktober 2026.

Få de senaste byggnyheterna – direkt i din mail! Prenumerera på ”Byggnadsarbetarens nyhetsbrev”.