GRANSKNING: Så blev Prowork-satsningen ett fiasko – 40 av 50 lämnade facket

16 januari 2025. Ombudsmannen Jesper Hansen har precis haft ett första möte med polackerna på Prowork. I bilen tillbaka till Byggnads Stockholm-Gotlands regionkontor är han rörd. Glädjetårarna är inte långt borta.

– Jag tror att man går med i facket med hjärtat. Vi måste visa att vi tar hand om varandra. Det är så vi växer, säger han.

På mötet har facket gett polackerna ett ovanligt löfte: gå med nu så driver vi era ärenden ett år tillbaka i tiden.

Totalt tecknar 52 polska yrkesarbetare medlemskap.

26 juni 2025. Jesper Hansen är inte längre ansvarig ombudsman för medlemmarna på Prowork. Löftet om att driva ärenden retroaktivt har dragits tillbaka. Till Byggnadsarbetaren säger Stockholm-Gotlands dåvarande ordförande Tomas Kullberg att löftet saknade förankring.

– Jag skulle vilja säga att den ombudsman som uttalat sig har gått utanför ramarna, sa Tomas Kullberg då, och tillade:

– Det är som att försäkra bilen efter man har krockat med den, så funkar inte vår organisation.

Vad händer under de där månaderna? Byggnadsarbetaren har pratat med en lång rad källor för att kartlägga händelseförloppet.

* * *

Inledningsvis är stämningen på Byggnads Stockholm-Gotland entusiastisk. Organiseringen på Prowork ses som en fjäder i hatten. Företaget har en lång historia av fusk bakom sig. När facket nu fått medlemmar finns en helt annan möjlighet att agera. Dessutom är det en framgång i det ofta krångliga arbetet med att värva utländska byggnadsarbetare.

Men ett möte i Byggnads förbundsstyrelse våren 2025 förändrar allt. Tomas Kullberg får en skarp tillrättavisning.

– Det blev handbroms på en gång från förbundets håll. Alla andra var helt eniga om att så här kan man inte göra, säger en källa till Byggnadsarbetaren.

Två skäl ligger bakom.

Dels finns en färsk överenskommelse mellan Prowork och Byggnads granskningsenhet Svensk Byggkontroll. Prowork betalade omkring 2,5 miljoner kronor mot att facket drog ett streck över det som varit. Denna uppgörelse anses krocka med löftet från region Stockholm-Gotland att driva retroaktiva krav.

Dels får hjälp innan medlemskap bara ges i undantagsfall, exempelvis om det anses principiellt viktigt, och det råder bred samsyn om att möjligheten ska användas restriktivt.

– Beskedet var att det här får ni backa på, det här går inte. Kullberg fick tillsägelse att ta med det hem och riva beslutet. Många av oss blev sen chockade över att man kastade en enskild ombudsman under bussen, berättar en källa.

Kullbergs svar blir alltså att lägga skulden på Jesper Hansen, den ombudsman han i intervjun med Byggnadsarbetaren hävdar har ”gått utanför ramarna”.

– Det får ju stå för den ombudsmannen som uttalar sig om det. Vi har inte den policyn och vi arbetar inte på det sättet, säger Kullberg på ljudinspelningen från intervjun.

På följdfrågan om det är vanligt att ombudsmän lovar för mycket svarar Kullberg:

– Nej, jag tror att det har hänt två gånger sedan 2001 där det är någon som har lovat någonting som vi inte kan hålla.

Regionen ”arbetar inte på det sättet”, säger Kullberg. Men i protokollet från regionens styrelsemöte den 17 februari 2025 står klart och tydligt:

Beslut: Att regionstyrelsen beslutar att vi företräder medlemmarna innan deras ingångsdatum.

Kullberg höll i ordförandeklubban under mötet. Han har alltså själv fattat beslut om den linje han senare påstår att ombudsmannen drivit utan regionens godkännande.

Att regionens ledning, inklusive Kullberg, redan från början kände till och stöttade det retroaktiva kravet bekräftas också av en rad källor inifrån Byggnads Stockholm-Gotland.

LÄS ÄVEN: Så svarar Byggnads Stockholm-Gotland på kritiken

På Stockholm-Gotland tar en ny ombudsman över ansvaret för medlemmarna på Prowork.

Beskedet att ärenden inte ska drivas retroaktivt väcker en del förvåning ute på arbetsplatsen, men kampviljan är fortsatt god. Flera av medlemmarna har pågående fall rörande bland annat traktamente och boendeavdrag som de vill driva. Många känner sig lurade av arbetsgivaren Prowork och vill ta strid.

Problemet är att ingenting händer.

Den nya ombudsmannen pratar inte engelska. Kommunikationen hackar. Mejl från medlemmarna besvaras kortfattat eller inte alls. Informationsunderskottet väcker tvivel. Jesper Hansen besökte regelbundet arbetsplatsen i Barkarby, där Prowork arbetar under Rover som bygger tunnelbana åt Region Stockholm. Den nya ombudsmannen lyser med sin frånvaro.

Många av medlemmarna har aldrig varit fackligt anslutna tidigare. De börjar fråga sig om den fördom som finns bland många gästarbetare stämmer, att facket bara vill ha deras medlemsavgifter.

Det ska bli värre.

* * *

I mitten av mars kliver Mikael Rönnberg, vd på Prowork, in på Byggnads Stockholm-Gotland. Han skakar hand med ordföranden Tomas Kullberg och de bägge försvinner ensamma in i ett mötesrum. Vad som sades därinne är inte känt i organisationen men efteråt är beskedet från Kullberg, enligt flera källor, att ”allting är löst”.

Medlemmarna på Prowork får reda på att mötet har ägt rum. Men inte genom facket, utan från platsledningen på Prowork.

– Vi fick höra det här av mellancheferna på projektet, de skröt om att Prowork hade gjort en deal med Byggnads och hånade oss. De sa att, och jag citerar, ”Ingen av er kommer att få ett skit”, berättar kranföraren Jaroslaw Fidut, som då var fackligt förtroendevald på Prowork.

Han minns hur situationen slog mot moralen. Tuffast var hånen från andra yrkesarbetare, kollegorna på golvet som valt att stå utanför den fackliga organiseringen.

– De sa att alla vi som gått med i facket hade blivit blåsta. Det här påverkade mycket. Över tid, tillsammans med att vi inte hörde något från Byggnads, så tog det död på viljan att fortsätta.

I början av maj besöker den nya ombudsmannen för första gången arbetsplatsen. Via tolk ger hen ett dubbeltydigt besked. Kontakten med arbetsgivaren Prowork har inte lett någonstans, men medlemmarna ska ändå få ekonomisk kompensation. Detaljerna är få. Inga summor nämns. Men utbetalning ska ske samma månad.

I det här fallet blev det tokigt från början, och det blev tokigt flera gånger under resan.

Det visar sig att Byggnads på förbundsnivå nåtts av informationen att hela organiseringen på Prowork riskerar att krascha. För att försöka rädda situationen beslutar förbundet att skjuta till en miljon kronor. Region Stockholm-Gotland får i uppdrag att fördela pengarna till medlemmarna.

– Vi hade en känsla av att vi behövde krishantera, säger en källa inifrån förbundet.

Men förbundets försök till krishantering stöter på ett hinder: trots beslutet från högsta ort når inga pengar medlemmarna.

– I det här fallet blev det tokigt från början, och det blev tokigt flera gånger under resan. Då säger vi från förbundet att medlemmarna i alla fall ska gå skadelösa, om det är vi som har brustit, och frigör kapital för att kompensera dem. Det var ju Stockholm-Gotland som skulle ombesörja att det reglerades, och det tog alldeles för lång tid, säger Roger Johansson, kanslichef på Byggnads förbundskontor.

* * *

Det första problemet är att regionen förbereder värdeavier. Men för att lösa in värdeavier krävs svenskt personnummer, något som bara ett fåtal av medlemmarna på Prowork har. Fackrepresentanten Jaroslaw Fidut samlar in kontonummer från alla medlemmar så att regionen i stället ska kunna göra banköverföringar.

Nästa problem är svårare att lösa. Regionen vill inte att alla ska få ta del av pengarna.

– De ville inte ge något till medlemmar som blivit missnöjda och slutat betala avgiften. Man kan ha olika uppfattningar om det, och i ett eller två fall håller jag nog med dem. Men i många andra fall låg medlemmarna efter på grund av att Byggnads betalningssystem inte fungerade, säger Jaroslaw Fidut.

På förbundskontoret väcker regionens hantering frustration. Den ovanliga extrautbetalningen skulle rädda förtroendet för facket. I stället växer misstron när tiden går utan att de utlovade pengarna kommer.

Medlemmarna är arga, missnöjda och besvikna över förhandlingsprocessen.

Som sin sista handling som fackrepresentant, innan han går vidare till en ny arbetsgivare, mejlar Jaroslaw Fidut till medlemscentret på region Stockholm-Gotland.

”Medlemmarna är arga, missnöjda och besvikna över förhandlingsprocessen, eller bristen på en sådan”, skriver han och fortsätter:

”Om möjligt, var vänliga att flytta fallet till en person som har mer tid för medlemmarna.”

Medlemscentret vidarebefordrar mejlet direkt till den ombudsman som medlemmarna önskar byta ut. Ombudsmannen besvarar mejlet, men kommenterar inte önskemålet.

Några dagar senare skickar Jaroslaw Fidut ett nytt och betydligt argare mejl till flera personer på Byggnads förbundskontor. Mejlet skickas vidare till region Stockholm-Gotlands ordförande Tomas Kullberg, tillsammans med en uppmaning om att ”skademinimera”.

Varken Kullberg eller någon annan kontaktar medlemmarna. Det finns ingen rätt att som medlem få byta ombudsman, men praxis är att en sådan fråga åtminstone ska behandlas och besvaras.

Byggnadsarbetaren har begärt att få intervjua ombudsmannen som tog över ärendet. Region Stockholm-Gotland har sagt nej, och de anställda får inte uttala sig utan ledningens godkännande.

* * *

Ungefär ett halvår försenat, i oktober–november 2025, landar pengarna som Byggnads skjutit till på medlemmarnas konton. Runt 20 000 kronor var.

– Det hade varit mycket bättre om facket i stället hade drivit våra ärenden från den tidpunkt vi blev medlemmar. Som det är nu blev den kompensationen snabbt uppäten av otillåtna avdrag som företaget gör, säger Jaroslaw Fidut.

De anställda på Prowork är inte som svenskarna, de flyttar från projekt till projekt. De kommer hamna på andra byggen och berätta för andra polacker att de blev blåsta av facket.

Han håller fortfarande kontakt med många av sina gamla Proworkkollegor. Fungerade utbetalningen som plåster på såren? Kanske för vissa. Men Jaroslaw Fidut tror att skadan redan var skedd.

– Och de anställda på Prowork är inte som svenskarna, de flyttar från projekt till projekt. De kommer hamna på andra byggen och berätta för andra polacker att de blev blåsta av facket. En missnöjd ex-medlem kan avskräcka tio andra från att gå med, säger han.

52 polska yrkesarbetare från Prowork gick med i Byggnads våren 2025. I dag är bara elva av dem kvar som medlemmar.

Robert Prusik är en av dem som lämnat.

– Vi rekryterade 50 personer till facket, vi la ned så mycket arbete. Och facket bara torkade sig i röven med våra ansträngningar, säger han.

En stor del av konflikten på Prowork har handlat om otillåtna löneavdrag för boende. Efter uppgörelsen med Svensk Byggkontroll upphörde avdragen under en period. Men nu är de tillbaka. Robert Prusiks senaste lönespecifikation visar att han tvingas betala 4 000 kronor för en säng i ett delat rum på ett lägenhetshotell utanför Stockholm.

– Nu tar företaget betalt för boendet igen och facket gör ingenting åt det, säger han.

Vad skulle Robert Prusik säga om en landsman som nyss kommit till Sverige frågade om facket? Han svarar med att göra pengatecknet i luften.

– De sopade vårt ärende under mattan och gjorde upp med företaget utan vår vetskap eller vårt samtycke. Det enda Byggnads vill ha är medlemsavgifterna.

* * *

Om händelserna kring Prowork ska sammanfattas kan det se ut så här: förtroendeskada för facket, en miljonkostnad för förbundet, en missad chans att organisera gästarbetare.

Utifrån ser det ut som att Byggnads Stockholm-Gotland valde att låta organiseringen på Prowork självdö. Varför drev inte regionen medlemmarnas aktuella ärenden?

– Det var nog en blandning mellan inkompetens och ovilja. Hela den där frågan blev så känslig, säger en källa inifrån regionen.

Vad tänker då Jesper Hansen, den ombudsman som med styrelsen stöd skulle driva ett retroaktivt krav men i stället gjordes till syndabock av sin egen ordförande?

När Byggnadsarbetaren kontaktar Jesper Hansen vill han inte kommentera, med hänvisning till region Stockholm-Gotlands strikta regler om att alla mediefrågor ska gå via ledningen.

– Jag känner att jag har gjort rätt både mot medlemmarna och mot organisationen. Mitt samvete är rent. Mer kan jag inte säga.

---

Byggnads Stockholm-Gotland svarar på kritiken

Kastades ombudsmannen under bussen? Lämnades medlemmar utan hjälp? Motstridiga besked från dåvarande ordföranden? Så här svarar Byggnads Stockholm-Gotland på kritiken.

Den 17 februari 2025 sammanträder regionstyrelsen i Byggnads Stockholm-Gotland. Dåvarande ordföranden Tomas Kullberg leder mötet, som fattar det ovanliga beslutet att företräda 52 polska medlemmar på företaget Prowork innan deras inträdesdatum. Men regionen tvärvänder. Utan att berätta om att styrelsebeslutet existerar säger Tomas Kullberg till Byggnadsarbetaren att löftet om att driva ett retroaktivt krav gavs av en enskild ombudsman som har ”gått utanför ramarna”. Varför?

– I det läget så finns det ingen förankring i ledningen om ett sådant beslut, säger Tomas Kullberg, med syftning på när ombudsmannen först gav löftet till medlemmarna, en månad innan beslutet togs i styrelsen.

– Å andra sidan så anser vi i styrelsen också att vi ska göra det här för att sätta åt Prowork, för Prowork sköter inte sina åtaganden. Vi ser en stor vinst med att driva frågan mot Prowork också i det här läget. Det är också därför vi tar ett styrelsebeslut senare för att vi ser vinsterna med att komma åt Prowork så som de beter sig.

Bara så att jag är med: du menar att det ombudsmannen sa till de blivande medlemmarna, det saknade helt förankring. Men sen tar regionen ändå, några veckor senare och oberoende av det ombudsmannen sagt, ett styrelsebeslut på samma sak? Alltså det väldigt ovanliga beslutet att kunna företräda medlemmarna innan inträdesdatum?

– Ja.

– Det kommer upp så mycket ärenden som är viktiga för att få ordning på företaget. Så då tog vi ett beslut i styrelsen. För att kunna driva det här till central handläggning så behöver vi göra det här.

I samband med en tidigare intervju med Byggnadsarbetaren har Tomas Kullberg uttryckligen sagt att ärendet aldrig skickats för central handläggning. På inspelningen från intervjun säger Tomas Kullberg att: ”Det går inte att skicka centralt för de kommer aldrig att ta i det. Det handlar mer om att vi försöker lösa det lokalt här nere på så bra sätt som möjligt. Så det var egentligen jag som sa att: ’Nej, vi skickar inte upp någonting utan vi försöker lösa det i Stockholm.’”

Till Byggnadsarbetaren har du tidigare sagt att ärendet aldrig skickades centralt?

– Ärenden har varit uppe och vänt och kommit ner igen.

– Det är därför vi har styrelsebeslutet, för annars kan vi inte skicka det centralt. Och sen har de centralt sagt så här att: ”Det här gör inte vi.” Så kommer det tillbaka till oss.

Så ärendet har varit uppe och vänt och skickats tillbaka. Och ni skickade det centralt för att ni ville kunna driva saker innan inträdesdatum för att komma åt Prowork? Det vill säga samma sak som ombudsmannen stod och sa ute på arbetsplatsen?

– Ja. Indirekt.

Ombudsmannen besöker arbetsplatsen i Barkarby. Du säger till Byggnadsarbetaren att ombudsmannen har gått utanför ramarna. Det som händer däremellan är att frågan kommer upp i Byggnads förbundsstyrelse. Där uppmanas du att riva upp regionstyrelsens beslut om att företräda medlemmarna innan ingångsdatum.

– Nej, det har de aldrig sagt. Utan det som sas var att ”vi kommer aldrig driva den här frågan centralt”. Det är inte heller ett förbundsstyrelsebeslut, utan det är en vädjan från förbundsstyrelsen om att det här ärendet inte ska tas upp i förbundsstyrelsen.

– Jag får ju en frågeställning från förbundsstyrelsen, framförallt från ledningen i förbundsstyrelsen, som säger att: ”Vi kommer inte hantera den här frågan. Ta tillbaka den.”

I mitten av mars, efter att du fått det här beskedet från förbundsstyrelsen, så har du och Proworks vd ett möte bakom stängda dörrar. Vad pratar ni om?

– Det är mellan oss.

Det är rätt vanligt att man som ordförande sitter med företagsledare bakom stängda dörrar för att diskutera, se vad är det som har inträffat, hur kan man gå vidare för att hitta en bra lösning.

Är det vanligt att en regionordförande och en arbetsgivare gör upp någonting bakom stängda dörrar och det sedan är ”mellan dem”?

– Du får spekulera hur du vill, men det är rätt vanligt att man som ordförande sitter med företagsledare bakom stängda dörrar för att diskutera, se vad är det som har inträffat, hur kan man gå vidare för att hitta en bra lösning. Det är inte så konstigt.

En ny ombudsman tar över ansvaret för medlemmarna på Prowork. Efter det upplever medlemmarna att de inte får någon mer information från facket?

– Jag skulle säga att hela förfarandedelen har tagit väldigt lång tid av olika orsaker. Prowork är inte det enda företaget vi jobbar med. Ombudsmannen har väl haft mycket på sitt bord i det här läget.

Medlemmarna hävdar också att de inte fått facklig hjälp med sina ärenden?

– Jag skulle säga att alla som har haft ett ärende hos oss har fått hjälp hela vägen.

Innebär det att det har skett några rättelser? Eller förhandlingar mellan regionen och Prowork?

– Ombudsmannen och arbetsgivarsidan har ju suttit och gått igenom tidsdelarna, traktamentesdelarna och allting sånt för att se vilka som har och inte har rätt till pengar. Så ja, det är klart det är en rättelse i det.

Och de här medlemmarna har fått pengarna?

– Ja. Det som beräkningen är gjord på.

När du säger att medlemmarna har fått hjälp och ersättning, menar du då att ni har drivit ärenden mot Prowork? Eller fick de ta del av den miljon kronor som förbundet beslutade skjuta till som kompensation?

– Nej, det är inte Prowork. Vi har inte tagit in något skadestånd lokalt.

Tomas Kullberg arbetar kvar på Byggnads Stockholm-Gotland men är inte längre ordförande. Pensionen närmar sig och han valde att inte kandidera till omval.  På regionfullmäktige i mars 2026 valdes i stället Johnny Rindebrant till ny ordförande.

Att organisera är ju vårt självklara syfte och vad som har gått fel här, det vet jag inte.

Rindebrant satt inte i styrelsen innan han valdes. Han betonar att han inte har insyn i händelserna kring organiseringen på Prowork, men beklagar att medlemmar känner sig svikna.

– Det är ju jättetråkigt att höra, att de känner så, säger Johnny Rindebrant.

Vad ska ni göra för att reparera förtroendet?

– Vi jobbar ju dagligen med att bemöta blivande medlemmar där ute och förklara varför man ska bli medlem. Att organisera är ju vårt självklara syfte och vad som har gått fel här, det vet jag inte.